英国议会下院通过法案12月12日提前举行选举

10月29日,英国首相约翰逊离开伦敦唐宁街10号首相府。 新华社发  

当地时间29日,英国议会下院投票通过了政府提出的一项法案,同意在12月12日提前举行大选。如无意外,这将是英国自1923年以来首次在圣诞节所在的12月举行议会选举。分析人士指出,英国“脱欧”僵局已持续三年有余,各方均期盼提前大选能够打破目前“脱不成、留不得”的僵局,但大选能否让英国“脱欧”前景更加清晰仍是个未知数。

工党态度突变

法案强势通过

当天,英国议会下院在经过辩论后,以438票支持、20票反对的表决结果通过了政府提出的12月12日举行大选的法案。该法案定于当地时间30日交由议会上院,预期将顺利获得批准。接下来,议会定于11月6日解散,随后开始大约5周的竞选活动,选举结果定于12月13日凌晨揭晓。这将是英国近百年来首次在圣诞节所在的12月举行大选。

英国政府的“脱欧”协议此前在议会下院屡遭阻击,根本原因在于执政的保守党在议会下院不占绝对多数,特别是约翰逊9月将21名在“脱欧”问题上“反叛”的保守党议员开除党籍后,保守党在议会下院丧失了多数优势,在“脱欧”协议的表决中更加被动。

当地时间29日晚,英国保守党发言人宣布,恢复此前被开除的21名“反叛”保守党议员中10人的党籍,包括前财政大臣哈蒙德,前商务、能源和工业战略国务大臣克雷格·克拉克,以及丘吉尔的外孙索姆斯等多位保守党重量级议员,当晚他们在伦敦唐宁街10号首相府同约翰逊举行了会议。

10月22日,英国议会下院投票否决了首相约翰逊为推动新版“脱欧”协议尽快在议会通过而制定的立法时间表。约翰逊随即表示,将暂停“脱欧”协议的立法进程。约翰逊24日表示,如果议会下院同意12月12日提前大选,他将重启“脱欧”协议的立法进程。约翰逊本月早些时候表示,本届议会已“名存实亡”,无法完成“脱欧”任务,提前大选是打破僵局的唯一办法。

29日议会下院投票前,此前一直反对提前大选的最大反对党工党领导人科尔宾突然表示,将支持提前举行大选。他说,大选前英国“无协议脱欧”的风险已经排除。在对法案进行最终投票前,议会下院还以315票反对、295票支持的表决结果否决了工党提出的将大选日期更改至12月9日的修正案。

中国社科院欧洲研究所国际关系研究室主任赵晨表示,此次工党同意提前大选,很大程度上是因为他们看到继续坚持拒绝大选不仅无法打破当下的“脱欧”僵局,还有可能伤及工党在选民中的支持率。此外,约翰逊不断激将也起到了作用。

变相二次公投

结果不可预测

部分英国媒体认为,此次大选将成为实际意义上的英国“第二次脱欧公投”。英国智库“变化欧洲中的英国”主管梅农认为,英国即将迎来最不可预测的一次大选。

舆论认为,支持“脱欧”的选民将投票给执政党保守党或英国脱欧党。前者与欧盟达成的“脱欧”协议已在议会下院原则通过,后者目前在议会下院没有议席,主张让英国不带任何协议离开欧盟,与欧盟贸易关系退回至世界贸易组织框架内。

而支持“留欧”的选民将可能支持工党和自由民主党。前者希望新政府组建三个月内与欧盟谈妥“软脱欧”协议,确保英国政治上与欧盟脱钩但经济上仍留在欧盟关税同盟,科尔宾当选首相后半年内举行二次公投,后者则明确提出取消“脱欧”。

苏格兰民族党可能提出“2020年独立”竞选口号。他们支持二次公投,同时希望明年就苏格兰是否独立从而留在欧盟再次举行公投。

据英国《独立报》报道,目前已有超过40万英国人在线签署公开信,要求将“脱欧”的决定权交还给民众,举行“第二次脱欧公投”。英国前驻欧盟大使罗杰斯说,约翰逊之所以选择提前大选而非举行真正的二次公投,是因为目前在是否“脱欧”的问题上,英国人仍然分化严重,“留欧派”甚至略占优势。约翰逊可能希望利用工党和自由民主党之间的立场差异分散“留欧派”选民的选票。

此次大选结果将直接影响英国“脱欧”前景。赵晨说,如果保守党赢得议会绝对多数席位,英国将有望在明年1月31日前如期“脱欧”,但如果没有一个党派能获得绝对胜利,“脱欧”僵局恐将继续。

最近的主流民调显示,保守党民意支持率领先其他政党。根据民调机构舆观调查公司发布的最新数据,民众对保守党领袖约翰逊的正面评价率达到33%,领先工党领袖科尔宾10个百分点。

虽然民调领先,但保守党能否如愿胜选仍未知。2017年4月,民调大幅领先的保守党突然宣布提前大选,时任首相特雷莎·梅本想拿下大选为“脱欧”谈判铺路,但在反对党的有力挑战以及接连发生的恐袭事件冲击下,保守党最终丧失议会绝对多数。

据新华社、央视新闻

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